Moment crucial pentru abordarea LEADER. Guvernul Republicii Moldova a votat Proiectul de lege privind Grupurile de Acțiune Locală

Moment crucial pentru abordarea LEADER. Guvernul Republicii Moldova a votat Proiectul de lege privind Grupurile de Acțiune Locală

Pe 16 decembrie 2020, Guvernul Republicii Moldova a votat proiectul de lege privind Grupurile de Acțiune Locală. Acesta prevede crearea cadrului legal cu privire la activitatea Grupurilor de Acțiune Locală (GAL) în calitate de entitate juridică și va reglementa constituirea, activitatea, reorganizarea și lichidarea Grupurilor de Acțiune Locală. 

După avizul pozitiv al Guvernului, proiectul de lege necesită aprobare și în Parlamentul Republicii Moldova.

Obținerea unui asemenea rezultat se datorează muncii enorme depuse de către toți actorii implicați, de jos în sus, în procesul de promovare și dezvoltare a abordării LEADER. Inițiativa vine din partea GAL-urilor, dar elaborarea propriu-zisă a proiectului de lege a fost făcută de către Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului în parteneriat cu Rețeaua Națională LEADER din Republica Moldova și Solidarity Fund PL în Moldova. 

În cadrul ședinței de Guvern, din 16 decembrie 2020, Ministrul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului, Ion Perju a prezentat proiectul de lege, afirmând că acesta reprezintă o soluție pentru înregistrarea și reglementarea activității Grupurilor de Acțiune Locală, ce constituie mecanismul de funcționare al abordării LEADER în Republica Moldova și că Programul de Stat LEADER va fi finanțat din surse publice cu o valoare de până la 5% din Fondul Național de Dezvoltare a Agriculturii și Mediului Rural. În procesul de elaborare a acestui proiect de lege, MADRM s-a bazat pe experiența organizațiilor, care au fost implicate la crearea, dezvoltarea și finanțarea GAL-urilor în Republica Moldova, a declarat Ion Perju.

Abordarea LEADER în țara noastră are un istoric de cinci ani și începe în 2016. Rețeaua Națională LEADER din Republica Moldova (RNL) a fost creată, trei ani mai târziu, la inițiativa GAL-urilor și organizațiilor facilitatoare. De la fondare și până în prezent RNL a fost susținută de către Solidarity Fund PL în Moldova, partenerul continuu al Rețelei.

Marina Albu, Președintele Rețelei Naționale LEADER din Republica Moldova și reprezentat al Solidarity Fund PL în Moldova în cadrul Rețelei a fost cea care s-a implicat trup și suflet la elaborarea proiectului de lege. Iată ce ne-a spus după votarea acestuia în Guvern:  „Înregistrarea și instituționalizarea GAL-urilor va permite crearea mai multor premise și oportunități pentru dezvoltarea rurală. Cea mai mare valoare a abordării LEADER din Republica Moldova sunt oamenii, care cred în acest mecanism și lucrează cu entuziasm pentru dezvoltarea teritoriului în care locuiesc. Împreună cu echipa și cu partenerii noștri, suntem foarte bucuroși că Republica Moldova a devenit prima țară din afara UE, care va implementa Programul LEADER finanțat din fonduri publice. De astăzi, Grupurile de Acțiune Locală, Rețeaua Națională LEADER din Republica Moldova, Solidarity Fund PL în Moldova și alți parteneri implicați vor munci și mai mult pentru a demonstra că încrederea acordată din partea statului și a partenerilor de dezvoltare, a fost și este justificată”.

Ana Cerneva, Directorul Executiv al Rețelei Naționale LEADER din Republica Moldova a transmis un mesaj de felicitare Grupurilor de Acțiune Locală din țară: „Dragi colegi din GAL-uri, cunoaștem că munciți mult și cu dragoste la dezvoltarea zonelor rurale în care trăiți. Munca voastră deja este recunoscută și de către Guvernul țării. Felicitări tuturor și vă mulțumim pentru încredere!”

În accelași context a mențianat că: „Procesul de creare a Programului de Stat LEADER în Republica Moldova este în conformitate cu unul dintre principiile fundamentale ale LEADER – „abordarea de jos în sus”. Rezultatele obținute de primele GAL-uri create în perioada 2017-2018 au convins și alți actori din mediul rural că abordarea LEADER este un instrument „deosebit” de dezvoltare rurală. Programul LEADER în Republica Moldova se naște la fel cum prinde viață un Grup de Acțiune Locală – printr-un proces complex de conexare a detaliilor,  este o comunicare constantă și o căutare permanentă de răspunsuri. Acest proces – cu implicarea multor parteneri precum MADRM, organizații facilitatoare și parteneri de dezvoltare – asigură durabilitatea abordării LEADER – un instrument pentru dezvoltarea economică a zonelor rurale. Faptul că Republica Moldova a transformat abordarea LEADER în Politica de Stat LEADER este un factor important, care va contribui la creșterea încrederii în Moldova ca stat, atît din partea propriilor cetățeni, cât și din partea altor țări.”

Amintim că, actualmente, în R.Moldova există 32 de GAL-uri, în care sunt implicate aproximativ 350 de unități administrativ-teritoriale (35% din zonele rurale) și în jur de 1200 de instituții/organizații locale, inclusiv APL-urile. GAL-urile se află la diferite etape de dezvoltare: unele GAL-uri sunt în proces de creare, altele deja au implementat/implementează proiecte de dezvoltare locală.